1971年巴尔的摩内部港口扩建工程给路易斯·康带来了一个更大尺度的机会，因为在俯瞰海滨的广阔的基地上要建成一个包括办公楼、公寓、旅馆和大规模商场在内的城市核心。这个建筑群的发展是巴尔的摩充满野心的综合计划的一部分，这个项目受到了严密的监控；发展商希望挑选一名杰出的建筑师，并且提出了包括限高75英尺在内的严格要求。
路易斯·康的第一个想法是想把与他在别的地方设计相一致的形体之间的积极作用带到这个方案中来。到1971年11月他的第一次汇报为止，这些形体更加突出了，但是并没有丢掉它们的自发性。不同于他早期摩天楼中的试验性结构，这一次路易斯·康非常务实地采用了传统的框架，但是仍然有着独特的形式，包括表现风压的斜线和为了获得更多的可以出租的空间而增加的金字塔形屋顶，同时仍然满足限高的要求。
他以创造城市的活力感的手法，用纪念性的楼梯和宽阔的桥将单独的结构联系起来，满足总平面中上层步道结合起来的要求，以及开发商关于设置一个高的基座将由港口地下水位较高而造成的问题最小化的要求。正如路易斯·康所解释的：
“主要的想法是形成大量的充满可用性的空间⋯⋯我们想在建筑之间形成相互交织的关系，这样视线不会被遮挡。这样使得建筑有了很多个面而不仅仅是四个面：旅馆、公寓和办公楼都能彼此尊重。”
就像它是这样的复杂计划的典型而且甚至比路易斯·康想象的还要复杂一样，他进行了许多不同的探索。到1972年夏天为止，虽然主要的元素还保留在它们的位置上，但是很多部分被去掉了，形式也进行了一定的简化。到那个时候，办公室的助手们对扩建工程的前景失去了信心，他们觉得路易斯·康的天赋受到了开发商不公平的对待。
